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看澠池精准“組合拳”
“當了半輩子農民,還沒有這麼舒坦過。”河南澠池縣洪陽鎮柳庄村貧困戶武燦子算起了上一年收入賬,還是樂呵呵的:“家有5口人,上一年務工加分紅,收入近26900元,一年就脫貧了。”種地收租金、資金變股金、農民變股民——這是澠池縣精准扶貧打出的“組合拳”。在柳庄村,像武燦子這樣的建檔立卡貧困戶都能享受到精准扶貧:對一切貧困戶,整合項目資金入股農業龍頭企業,實行保底分紅,部分有勞動才干的貧困人口還能够到协作社務工,實施就業幫扶,實現脫貧致富。
“眼前亂石灘,四周是荒山﹔一條羊腸道,通往山外邊﹔每当旱季來,心驚又膽戰﹔姑娘往外嫁,小伙娶妻難,十裡八鄉成笑談。”這句順口溜道出了柳庄村乡民當年多少的無奈……
柳庄村全村呈“河谷川地—丘陵緩坡—淺山高地”三級階梯狀散布,貧困人口佔全村人口的17%。不比不知道。柳庄村黨支部委員岳富壽回憶,前幾年戶均收入不過5000元,人均就更少。而現在,人均收入5000多塊,超出過去人均收入水平一倍。
為啥?量体裁衣產業興,脫貧離不開帶頭人。“有沒有能人帶頭,結果大不一樣。”岳富壽很慨叹。
山裡人怎么脫貧?一直是柳庄村的愁心思。能否讓能人返鄉,帶動我们脫貧致富?
找能人、請能人,鄉村干部走村串戶調查了解,摸清貧困村有多少巨细能人。能人武安偉,在外打拼20多年,有實力、有經驗,村裡決定把他請回來。
2011年,面對村委換屆選舉中幾乎全票當選的結果,武安偉無法拒絕家鄉的熱情和期盼,决然回村當起了村委會主任。
“路不通,什麼產業都上不了,再這麼下去,大伙兒非困死在這片山坡上!”武安偉帶領群眾經過將近一年的艱苦奮戰,一條寬6米、長約11公裡,總投資500多萬元的出村水泥路終於修成了。
“曾经這還是條土路,崎嶇不平,路不寬,剛夠一輛機動三輪車通過。乡民到鎮裡辦事,要花上近一晌時間。”岳富壽說。出路、出路,出得去就有路。還是那10個自然村,還是那421戶,還是那1568人,還是那3500畝的犁地,還是那8800畝的荒山坡,柳庄村發展的生机卻今非昔比。
“過去村裡沒啥產業,除了種地還是種地。”乡民裴菊子告訴記者,小麥收成不高,人均畝把兒地,每畝純收入四五百元,乡民首要收入靠外出務工。
“外出務工最盛那會兒,村裡一半以上的勞動力在外打工,撂荒的地步多達幾百畝。”现在已經是村黨支部書記兼村委會主任的武安偉告訴記者,荒著不種太惋惜,辛苦種一年又沒有收益,本来賴以生计的土地成了“雞肋”。
抬頭是山坡,低頭也是山坡,放眼望去難覓大塊平地。2013年,武安偉帶領村兩委班子在改进村居環境的同時,開始謀劃怎么帶領群眾脫貧致富。拔窮根,靠產業。選擇什麼產業?柳庄村人想盡了辦法。
最终,解決之道還是落在了荒山上。岳家坡自然村背面有一座荒山,山頂岩石,山坡溝壑縱橫。
要栽就栽搖錢樹,要種就種經濟林。“這裡的海拔高度和土壤環境,很適合種植核桃樹、石榴樹、柿子樹。”經多方調研論証,柳庄村建立專業的農業開發有限公司。俗話說“一棵樹,一畝田”,一棵蘋果樹的收益頂得上一畝糧食。但一開始乡民都很猶豫。種果木,周期長,多年才干進入豐果期,還不如收點兒小麥來得保險。武安偉帶領將信將疑的群眾,將面積足有1000畝的荒山修整了一遍,開辟梯田,挖樹坑,栽下了1.5萬株核桃樹、2000株石榴樹、2000株日本甜柿子樹和500棵柏樹,總投資達300萬元。
“桃三、梨四、杏五年,想吃核桃等六年。這些新品種果樹當年種上,當年結果,真稀罕!”柳庄村種地老把式劉老漢贊不絕口,旧日的荒山真实變成了花果山,變成了金山、銀山。
现在,柳庄村新造出梯田累計6000多畝,每到果樹進入挂果期,青油油、紅彤彤的果實綴滿枝頭。“一輩子沒出過遠門,沒想到守著家門口,日子也能越來越好。”乡民趙新磊說,種植大櫻桃讓他鼓足了錢袋子,過上了好日子。
大櫻桃進入盛產期后,一畝能產2000多斤,以市面上的均價每斤10元計算,一年下來,趙新磊2畝半地能收入5萬多元。就靠這一項,他家在上一年實現了脫貧。本年,全村50戶165口人能靠種植果木悉数脫貧。“太陽能(路燈)路邊安,健身器材都齐全。大鉤機(发掘機)來翻山,坡溝嶺地變良田。左山核桃樹,右山石榴園,后山的柿子賽蜜甜。”柳庄村86歲的老黨員牛德欣又念起了順口溜。
清晨7點,天蒙蒙亮。柳庄村貧困戶趙孬子已經泡在蔬菜大棚裡,檢查種植的蒜苗、芹菜、青菜等有機蔬菜的生長情況,精心侍弄著他的“股份田”。正是這些“股份田”,給了趙孬子脫貧致富的决心。
干了幾十年的農活雖然沒有變,但是趙孬子的身份卻變了。曾经他是地地道道的農民,現在他變身成為新“股民”。
“以往冬季不是晒太陽便是打紙牌,咋一会儿變得勤快起來。”同行的岳富壽玩笑道。“現在干活投入的精力和曾经自己種地時一樣,收入但是添加了不少呢。”正在上肥的趙孬子直动身來,一邊用手捶腰,一邊樂呵呵地和記者谈天,“曾经是靠苦力、蠻力干活,現在靠技術,種出來的蔬菜產量高、質量好,土地效益越來越高,每畝地純效益超過2萬元沒問題。”
扶貧項目能不能精准到戶?關鍵是形式創新。澠池縣變“資金到戶”為“效益到戶”,新形式應運而生:依照“資金入股、配股到戶、保底分紅、脫貧轉股、同享收益”原則,整合各類扶貧幫扶資金作為入股資金,量化成股權后投入轄區內農業龍頭企業,讓貧困戶變成股東,從企業的產業發展平分紅获益。
這一形式讓柳庄乡民嘗到甜頭。“乡民入股后成為股東,主人翁意識、責恣意識等明顯增強,真实把基地當作自家地來種。”洪陽鎮黨委副書記范關群說,與將土地流轉給企業經營,乡民隻能拿到固定的土地租金不同,成為“股東”后,群眾收益不僅有固定的土地租金,還有企業保底分紅,别的還能够在企業打工,原來的地步多了好幾份收益,但產權仍歸乡民一切。
農民變“股東”,加快了農村土地合理流轉,在農村勞動力很多棄農務工的情況下,不僅盤活了拋荒、閑置的犁地資源,并且實現了農業集約化生產,大幅度的提升了乡民的脫貧致富積極性。
现在,柳庄農業開發公司的種植面積已達到7000余畝,從山底村輻射到周邊3個村庄,“股東”數量增至162戶,其间貧困戶107戶。“我一把年紀了,底子干不動農活,國家落實了社會保证方针,又入股村裡的龍頭企業,每年都有分紅,本年就能脫掉貧困戶的帽子了。”74歲的楊秀蘭老太太樂滋滋地說。
河邊上的45個日光蔬菜大棚,荒山坡上的20個溫室蔬菜大棚,在陽光下閃著亮光。“雖然這麼多大棚,產品仍然供不應求。”岳富壽算了筆賬,“45個溫室大棚本年可產蔬菜60多萬斤,毛收入150多萬元,扣除成天性賺130余萬元﹔20個溫室大棚本年可產蔬菜40多萬斤,毛收入200多萬元,扣除成天性賺150余萬元。兩項加一同,每個股民每年能分紅600元,同時每年添加集體收入12萬元左右。”
“‘輸血’不治本,‘窮根’依舊在。”澠池縣委書記楊躍民說,這套“組合拳”盤活了貧困村熟睡的土地、生態等資源,貧困戶每年可從產業中獲得入股分紅、土地流轉、打工等收入,實現了由“輸血”向“造血”的轉變。
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